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桃江县政府机构下载年底前完成 缩减17个正科级机构

   发布日期:2019-10-19 12:41:22   字体大小:

  
  图为会议现场 刘鹏 摄
  
  县委书记谭建华在会上讲话 刘鹏 摄


  11月24日,桃江县召开政府职能转变和机构改革动员大会,县委书记谭建华强调,要加强组织领导,做好宣传引导,严肃纪律要求,全面完成机构改革任务,理顺职能,提高效能,推动政府职能转变和服务型政府建设。县委副书记向荣主持会议, 县“四大家”在职实职领导,在职副处级及以上干部,担任过正县级领导职务的退休干部,各乡镇党委书记、乡镇长,县直正科级及以上单位党政主要负责人参加会议。
  会上,县委常委、常务副县长周卫星宣布了《桃江县人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》(简称《实施意见》),县委常委、组织部长、统战部长雷越毅宣读了干部调整的有关原则和政策,县委常委、纪委书记陈万军明确和重申了机构改革的纪律要求。
  桃江县此次改革与省、市职能转变和机构改革相衔接,因地制宜,以职能转变为核心,大力简政放权,优化机构设置,理顺职责关系,严控人员编制,提高行政效能,努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。按照《实施意见》要求,此次改革,桃江县共减少正科级单位17个,副科级单位2个,政府部门调整为24个,改革在年底前基本完成。此后,县政府不分组成部门和直属机构,统称为政府工作部门。
  谭建华指出,政府职能转变和机构改革是全面深化改革战略布局的重要内容,是破除制约经济社会发展的体制机制弊端的必然要求,有利于理顺职责,提高效率,更好地推动桃江经济社会发展,全县各级各部门必须高度统一思想认识,按时按要求完成好各项改革任务。他强调,要把握重点,抓住职能转变这一核心,抓住机构调整这一重点,抓住干部人事这一关键,精心组织,严肃纪律,圆满完成改革任务。同时,谭建华希望全县领导干部要正确对待改革中机构规格的升降、岗位的取舍、个人的去留,把思想和行动统一到县委、县政府的改革部署要求上来,讲政治、顾大局,遵守改革的政治纪律、组织人事纪律、机构编制纪律、财经纪律、保密纪律,积极推进机构改革和当前各项工作,做到两手抓,两不误,为桃江经济社会发展提供更加优质高效的政务环境。
  根据《实施意见》,县政府机构设置作如下调整:
  1.将县人民政府法制办公室、县民族宗教事务局、县金融工作办公室并入县人民政府办公室,县人民政府办公室加挂县人民政府法制办公室、县民族宗教事务局、县金融工作办公室牌子。不再保留县人民政府法制办公室、县民族宗教事务局、县金融工作办公室。
  2.重新组建县发展和改革局。将县发展和改革局和县物价局职责,县工业和信息化局的国民经济运行调节、能源规划与建设、节能监管职责,县安全生产监督管理局的煤炭行业管理职责,县人口和计划生育局的研究拟订人口中长期发展规划、年度计划及人口政策职责,县督查局优化经济发展环境职责整合,重新组建县发展和改革局,为县人民政府工作部门,对外可使用县物价局名称开展工作。不再保留县物价局。
  3.组建县科学技术和工业信息化局。将县工业和信息化局国民经济运行调节、能源规划与建设、节能监管以外的职责和县科学技术局职责整合,组建县科学技术和工业信息化局,加挂县知识产权局的牌子,为县人民政府工作部门,不再保留县科学技术局、县工业和信息化局。
  4.重新组建县住房和城乡建设局。将县住房和城乡建设局、县规划局职责整合,重新组建县住房和城乡建设局,为县人民政府工作部门。不再保留县规划局。
  5.组建县城市管理行政执法局。将县城市管理和综合执法局的职责、县工商行政管理局部分行政处罚权、县环境保护局部分行政处罚权整合,组建县城市管理行政执法局,为县人民政府工作部门。不再保留县城市管理和综合执法局。
  6.重新组建县农业局。将县委农村工作部(县人民政府农村工作办公室)、县农业局职能整合,重新组建县农业局,加挂县委农村工作办公室的牌子,为县人民政府工作部门。不再保留县委农村工作部(县人民政府农村工作办公室)。
  7.组建县商务和粮食局。将县商务局酒类食品安全监管、生猪定点屠宰管理以外的职责,县粮食局的职责、县经济合作局职责整合,组建县商务和粮食局,为县人民政府工作部门。不再保留县商务局、县粮食局、县经济合作局。 
  理顺招商引资服务职能,加强内外贸易合作,组建县投资促进服务中心,为县商务和粮食局所属副科级全额事业单位。
  8.组建县文化体育广电新闻出版局。将县文化广电新闻出版局的职责、县旅游局的职责、县体育局的职责和县侨联(县外事侨务办公室)的外事侨务行政管理职责整合,组建县文化体育广电新闻出版局,加挂县外事侨务旅游局的牌子,为县人民政府工作部门。不再保留县文化广电新闻出版局、县体育局、县旅游局,县侨联不再加挂县外事侨务旅游局的牌子。
  整合县体育局有关事务性职责、县少年儿童业余体育学校(县举重后备人才培训基地)的职责,组建县全民健身服务中心,为县文化体育广电新闻出版局所属副科级事业单位。不再保留县少年儿童业余体育学校(县举重后备人才培训基地)。
  9.组建县卫生和计划生育局。将县卫生局除食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故、农村合作医疗综合管理外的职责,县人口和计划生育局的计划生育管理和服务职责整合,组建县卫生和计划生育局,为县政府工作部门。将县卫生局的农村合作医疗综合管理职责划入县人力资源和社会保障局。不再保留县卫生局、县人口和计划生育局。
  10.组建县市场和质量监督管理局。将原垂直管理的县工商行政管理局的职责、县质量技术监督局的职责、县食品药品监督管理局的职责,县卫生局的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责,县商务局的酒类食品安全监管职责整合,组建县市场和质量监督管理局,加挂县食品药品监督管理局、县食品安全委员会办公室牌子,为县人民政府工作部门。
  11.将县督查局的党委综合督查职责划入县委办,政府综合督查职责划入县政府办,两办分别设置督查室;综合考核职责划入县人力资源和社会保障局;优化经济发展环境的职责划入县发展和改革局。不再保留县督查局。
  12.将县人民防空办公室由县政府直属事业单位调整为行政机构,既是县国防动员委员会的常设办事机构,也是县人民政府人民防空主管部门,列县政府工作部门序列,不计政府工作部门个数。
  上述调整合并机构下属二级事业单位成建制划入新组建的机构,结合部门“三定”工作统筹研究调整。
  关于事业单位改革,《实施方案》要求,对承担行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构,逐步取消学校、医院、科研院所等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。
  1.将县机关事务管理局行政职能划入县政府办,更名为县机关事务服务中心,继续承担具体的机关事务服务工作。
  2.将县社会救助管理局社会救助管理职能划入县民政局,更名为县城乡低收入家庭认定中心,仍为县民政局所属正股级事业单位。
  3.将县财政监督检查局的职能划入县财政局,不再保留县财政监督检查局。
  4.将县国库集中支付核算局承担的行政职能划入县财政局,更名为县国库集中支付核算中心,仍为县财政局所属副科级事业单位。
  5.将县非税收入征收管理局承担的行政职能划入县财政局,仍为县财政局所属副科级事业单位。
  6.将县房地产管理局的行政职能划入县住房和城乡建设局,改为县住房和城乡建设局所属事业单位,暂保留正科级。
  7.将原垂直管理的益阳市桃江公路管理局、县农村公路管理所行政职能划入县交通运输局,其余职能整合,组建县公路管理局,为县交通运输局所属事业单位,暂保留正科级。不再保留益阳市桃江公路管理局、县农村公路管理所。
  8.将原垂直管理的益阳市交通建设质量监督局桃江分局、桃江县农村公路建设质量安全监督管理所职能整合,组建县交通建设质量监督站,为县交通运输局所属副科级事业单位。不再保留益阳市交通建设质量监督局桃江分局、桃江县农村公路建设质量安全监督管理所。
  9.将原垂直管理的益阳市桃江县地方海事处(益阳市桃江县船舶检验处)、县港航管理所行政职能划入县交通运输局,其余职责整合,组建县地方海事处,为县交通运输局所属副科级事业单位机构。不再保留益阳市桃江县地方海事处(益阳市桃江县船舶检验处)、县港航管理所。
  10.将原垂直管理的益阳市桃江公路管理局、县农村公路管理所、县道路运输管理所的运政、路政执法职能整合,组建县道路运输执法大队,加挂县道路运输管理所牌子,为县交通运输局所属正股级事业单位。不再保留县道路运输管理所。
  11.将县畜牧水产局及其管理的县兽医局(县动物卫生监督所)、县渔政监督管理站行政职能划入县农业局,并将上述单位其余职能与县种畜繁殖场的职能、县动物疫情测报站的职能、县畜禽水产品质量检验检测中心的职能整合,重新组建县畜牧水产局(加挂县畜牧水产技术推广服务中心、县动物疫病预防控制中心牌子),改为县农业局所属事业单位,暂保留正科级。不再保留县兽医局(县动物卫生监督所)、县渔政管理站、县种畜繁殖场、县动物疫情测报站、县畜禽水产品质量检验检测中心。
  12.将县农业机械管理局及其管理的县农机安全监理所行政职能划入县农业局,并将上述单位的其余职能与县农业机械技术推广服务站的职能、县农业机械学校的职能整合,组建县农业机械化管理局(加挂县农业机械技术推广服务中心牌子),改为县农业局所属事业单位,暂保留正科级。不再保留县农业机械管理局、县农机安全监理所、县农业机械技术推广服务站、县农业机械学校。
  13. 将县农村经济经营管理局(县农民负担监督管理办公室)行政职能划入县农业局,将其余职能与县农村土地承包仲裁委员会办公室职能整合,组建县农村经济经营服务站,改为县农业局所属副科级事业单位。不再保留县农村经济经营管理局(县农民负担监督管理办公室)、县农村土地承包仲裁委员会办公室。
  14.将县蔬菜管理办公室职能划入县农业局,不再保留县蔬菜管理办公室。
  15.将县文物管理所行政职能划入县文化体育广电新闻出版局,继续承担文物保护的技术性、事务性工作,改为县文化体育广电新闻出版局所属正股级事业单位。
  16.将县爱国卫生运动委员会办公室职能划入县卫生和计划生育局,不再保留县爱国卫生运动委员会办公室。
  17.将原县畜牧水产局所属的县畜牧业服务中心、县水产良种场,原县农业机械管理局所属的县农机物资供应站、县能源供应管理站,原县农村经济经营管理局所属的县农村经济审计事务所,暂归口县农业局管理,逐步实行转企改制,退出事业单位序列。
  18.将县桃花江律师事务所、县保清律师事务所、县审计技术服务所、县会计咨询服务中心、县农村经济审计事务所实行脱钩改制,退出事业单位序列。
  会议要求,机构改革工作于2015年底前基本完成,职能转变工作在3到5年内按照省、市部署要求完成。会议强调,要加强组织领导,抓好组织实施,严格责任落实,确保各项改革措施落到实处、取得实效。

 

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